regulativa

Gase li se agregatori novim zakonom? Što se priča, a što stvarno piše

Po grupama se priča da je novi zakon kraj agregatora: "jedna dozvola jedan auto" i gotovo. Zakon kaže drukčije — naknade imaju zakonski strop, broj dozvola se ne smije ograničiti, a platforme će filtrirati po papirima, uz rokove do 2027. Tko stvarno ispada, a tko ne?

Gase li se agregatori novim zakonom? Što se priča, a što stvarno piše
regulativa·VERO Drive·29.07.2026.·5 min

Priča se jedno, piše drugo

Po vozačkim grupama zadnjih tjedana kruži teza: novi zakon je kraj agregatora, "jedna dozvola jedan auto", ostat će ih par i to nakratko. Ako voziš preko firme, to je pitanje od kojeg ovisi tvoja plaća — pa zaslužuje odgovor iz teksta zakona, ne iz komentara. Idemo redom po člancima.

Kratki odgovor

Ne, novi zakon (NN 77/2026) ne gasi agregatore. Ne zabranjuje model, ne uvodi kvote i ne diže naknade u nebo: dozvola se izdaje po vozilu, ali naknada ostaje stupnjevana i ima zakonski strop, a broj dozvola gradovi ne smiju ograničiti. Ono što zakon stvarno mijenja: platforme će vožnje smjeti slati samo prijevoznicima s urednim papirima — uz rokove prilagodbe koji teku do 2027. Rizik nije model. Rizik je vožnja bez papira.

Odakle priča: "jedna dozvola, jedan auto"

Taj dio je točan — dozvola se po novom izdaje za svako pojedino vozilo. Ali iz toga ne slijedi kraj flota: naknada za dozvole ostaje stupnjevana i ima zakonski strop, pa veće flote ni po novom ne plaćaju punu naknadu za svaki auto posebno. A i da je drukčije — dozvole vadi i plaća prijevoznik, ne ti. Za vozača se u ovom koraku ne mijenja ništa: papirologija oko dozvola nije bila tvoja ni prije, nije ni sad.

A ako baš hoćeš računicu, evo one koju nitko u grupama ne spominje: dozvola se izdaje po vozilu, ali naknada se ne plaća po vozilu. Zakon zadržava stupnjevanje: za jedno ili dva vozila plaća se naknada kao za jednu dozvolu — i skala tako ide dalje prema gore. Obrtnik s jednim autom plaća jednu naknadu i njome pokriva jednog vozača: sebe. Flota s dva vozila i dva vozača — svaki u svom autu — plaća istu tu jednu naknadu. Po vozaču, upola jeftinije nego obrtniku, a s veličinom flote razlika samo raste.

Prava težina novele zato uopće nije u cijeni dozvola — nego u tome tko ih ima. O tome niže.

Napomena

Kako će pojedini gradovi točno primjenjivati "po vozilu" u praksi, tek se slaže — pravilnik ministra očekuje se do kraja listopada 2026., a gradovi i prijevoznici imaju rok usklađenja do 31.3.2027. Prilagodba je u tijeku svima, i to po samom zakonu.

Broj dozvola nitko ne smije ograničiti

Ovo je dio koji se u crnim prognozama najčešće "zaboravi": zabrana gradovima da ograniče broj dozvola ukinuta je još reformom 2018. — i nova novela je ne vraća. Grad ne može reći "izdali smo dovoljno, više ne primamo". Svatko tko preda uredan zahtjev, dozvolu dobiva. Promijenio se samo rok rješavanja: sad je 30 dana umjesto 15, pa uredne firme to planiraju unaprijed.

Što se stvarno mijenja: platforme filtriraju

Prava novost nije u dozvolama nego u čl. 48.: Uber i Bolt smjet će realizirati narudžbu samo ako prijevoznik ima licenciju i dozvolu za grad ukrcaja, vozač valjanu karticu, a vozilo je upisano u Nacionalni registar. Uz to, gradovi sve izdane dozvole moraju javno objaviti — pa svatko može provjeriti tko ima papire, a tko priča da ih ima.

Za tebe kao vozača to znači jednostavnu stvar: tvoje vožnje ovise o papirima tvoje firme. Ne o tome je li firma "agregator", nego o tome je li uredna.

Nitko legalan ne ispada preko noći

Rok

Pravilnik ministra (elementi cjenika, pločice): do ~23.10.2026. · Platforme se usklađuju do ~23.1.2027. · Gradovi i prijevoznici do 31.3.2027.

Zakon je sam sebi ugradio prijelazno razdoblje. Tko ti danas govori da "za mjesec dana nitko neće voziti", ne čita ni rokove iz zakona na koji se poziva.

Pa tko onda stvarno neće dugo voziti?

Oni koji i danas voze bez papira — bez dozvole za grad u kojem kupe putnike, bez valjane kartice, s vozilom izvan registra — i firme koje se nadaju da nitko neće provjeriti. Njima platforma uskoro neće smjeti poslati vožnju, i to ne zato što je zakon "protiv agregatora", nego zato što je protiv vožnje bez papira.

Zato pravo pitanje za tebe nije "agregator ili ne". Pravo pitanje je: ima li firma preko koje voziš licenciju, dozvole i uredan PDV — jer o tome će ovisiti hoće li ti aplikacija sutra zvoniti. Što točno novi zakon mijenja, raspisali smo članak po članak u vodiču o novom zakonu.

Vozi za firmu kojoj papiri nisu problem
Prijavi se kao vozač

Česta pitanja

Zabranjuje li novi zakon agregatore?

Ne. Zakon ne zabranjuje nijedan model poslovanja — propisuje uvjete: licenciju, dozvole po mjestu ukrcaja, valjanu karticu vozača i vozilo u registru. Tko uvjete ispunjava, posluje dalje.

Hoću li ostati bez vožnji kad se platforme usklade?

Ako firma preko koje voziš ima papire — ne. Platforme će vožnje slati samo urednim prijevoznicima, a rok za usklađenje teče do početka 2027. Ako nisi siguran u svoju firmu, provjeri je: dozvole su javno objavljene na stranicama gradova.

Što "dozvola po vozilu" znači za mene kao vozača?

Direktno ništa — dozvole vadi i plaća prijevoznik, ne ti. Tvoja obveza je kartica autotaksi vozača i važeća vozačka. A računica ide u korist flote: naknada je stupnjevana, pa se za dva vozila — i dva vozača, svaki u svom autu — plaća kao za jednu dozvolu. Obrtniku ista naknada pokriva samo njega.

Kako da provjerim je li firma uredna?

Gradovi moraju javno objaviti sve izdane dozvole i podatke o vozilima. Uz to, urednu firmu prepoznaš i po tome što ti brojeve dozvola kaže prije nego što pitaš.